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今年4月，小王的一个好朋友小何告诉他自己突然成为了几家公司的“老板”，小王对此也感到好奇和诧异，便根据朋友的描述在网络上查询了一下自己的“电子营业执照”，不查不知道，一查吓一跳，结果显示，他名下有226条已下载的执照记录，也就意味着他成了226家公司的“老板”。小王就纳闷了，自己明明没有任何操作，名下怎么就莫名其妙地出现了那么多公司呢？难道是信息被利用了吗？想到这儿，小王心中已经有了答案，因为在2019年的3月，他和朋友小何干过一个特殊的“兼职”。这份兼职的内容是：进行身份证实名认证、绑定银行卡，帮“上家”注册微信公众号。当天，他将身份证正反面照片发给同学，并按同学提示绑定了4个微信公众号和两个小程序。随后，他点击同学发来的“开通建行卡的储蓄账户查询”链接，设置“上家”指定的密码，又下载了“西安e签通（西安市工商局办公服务软件）”，并按要求注册认证，之后，收到50元报酬，小王看到钱财已经到账，就没有再关注后续的事情。谁知竟造成了今天这个局面，小王只能打电话给当地工商局寻求解决办法，工商局表示只能“自行注销”。面对记者的采访小王说：“我名下有200多家公司和个体户，分别由不同的工商所负责，而且每一个工商所处理办法都不一样。”到如此多数量的工商部门逐个现场注销，其中的难度，让小王愁眉不展，感到崩溃。更为可怕的是，注销一些公司除了复杂的程序外，还极有可能要付出高昂的“金钱代价”。如果不及时注销，一旦“被法人”的公司存在购买、出售假发票，未按时进行年度财务报表申报导致公司被吊销营业执照等情形，该公司法人代表可能被纳入征信黑名单、限制消费，后患无穷。今年6月，南京多所高职院校的9名大学生因出售个人账户、对公账户，被新乡警方依法刑事拘留。今年8月27日，河南省郑州市警方公布首批230名买卖账户、冒名开户的人员信息，大部分为附近一所中专的学生，8月份以来，郑州警方已惩戒近3500人。从目前公布的信息看，受惩戒的人大部分是各大中专院校的在校学生。如果大家仔细阅读警方公布的信息就会发现，这些受惩戒的人，基本都是因为一个原因：出租、出售、出借或者购买银行卡或支付账户（微信、支付宝等）。而受惩戒的人中大部分是未成年人。比如郑州反诈中心公布的首批名单中，00后占比9.13%，90后占比54.35%，80后占比23.04%，其中以大中专学生居多。因为，这个年龄段的学生已经年满18周岁，可以独立办理银行卡、电话卡或者对公账户，有些人又想在业余时间赚点钱，就在中介的忽悠下，就走上了这条路。
从事电信诈骗骗子们每天诈骗的钱财数以亿计，为了能将这些钱财安全转移，就需要大量他人账户作为跳转媒介。长此以往，便衍生出一条买卖或者出租个人银行卡、支付账户甚至对公账户的黑色产业链。而大量普通人出租、出售的账户游离于金融机构的风险监管之外，除了会为骗子们提供便利之外也干扰了警方追查的视线。在侦破案件过程中大家逐渐形成了一个共识：不但要打击骗子，也要打击这些出租、出售银行卡、支付账户的人，因为他们为骗子提供了诈骗的工具，间接上帮助骗子干了坏事。2019年12月16日，公安部、中国人民银行联合下文《中国人民银行公安部对买卖银行卡或账户的个人实施惩戒的通知》（银发〔2019〕304号），联手惩戒贩卖个人银行卡和企业对公账户行为。第一，5年内暂停银行账户非柜面业务、支付账户所有业务，并不得开设新账户。也就是说，被惩戒的人，五年内用不了网上银行，用不了各大银行的APP，也用不了包括微信、支付宝在内的支付账户。你想给别人转账哪怕1分钱，都要跑到银行网点，排队拿号到柜台办理，更别说用微信、支付宝买单了。第二，惩戒期满后，新开立账户业务的，银行和支付机构应加大审核力度。好不容易熬到了5年，如果再去开设银行非柜面业务或者微信、支付宝账户等，可能就不是现在拿着身份证、分分钟搞定这么简单了。虽然目前距离规定出台还没有5年，如何加大审核力度还不得而知，但可以想象得到绝对不会那么简单轻松。第三，人民银行将上述信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。什么是金融信用信息基础数据库呢，其实就是中国人民银行的征信中心。也就是说，一旦你被惩戒，在个人征信上就会有污点。以后贷款或者申请房贷、车贷都会受到影响，要么额度受影响，要么直接不批。以上这些还只是人民银行公布的几条惩戒措施，而根据去年最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》，出售、出租、出借银行卡或支付账户给犯罪分子使用，可能涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪，如果情节严重，比如，为三个以上对象提供帮助的，或者支付结算资金20万元以上的，违法所得1万元以上的，可处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
来源：学校共青团、河南省教育厅、江苏共青团
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