郑人豪接受南方日报专访：湛江将如何建设为省域副中心城市

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“习近平总书记情系广东、厚爱广东，在深圳经济特区建立40周年、深圳先行示范区全面推进的关键时刻，及时为我们把舵定向，寄予殷切期望，注入强大动力。”

湛江市委书记郑人豪日前接受南方日报记者专访时表示，习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神和党的十九届五中全会精神，是湛江做好工作的强大思想武器和科学行动指南，要抓好组织学习，营造浓厚宣传氛围，制定落实举措，确保学深悟透，力求取得实效。

面对世界百年未有之大变局，湛江下一步将抢抓先机，对标一流，乘势而上，借势而为，全力建设成为国家战略联动与融合发展示范区、高质量发展的省域副中心城市、现代化沿海经济带重要发展极、影响力和引领力强的世界级产业新城，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出湛江贡献。

学深悟透

走对走实走好湛江发展道路

南方日报

习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上发表重要讲话，强调改革不停顿、开放不止步，在更高起点上推进改革开放。对此，湛江将如何贯彻落实？

郑人豪

在深圳经济特区建立40周年这样特殊的时间节点，习近平总书记发出改革开放的新动员令，向世界宣示中国改革不停顿、开放不止步，将续写更多“春天的故事”，充分彰显了党中央把改革开放的旗帜举得更高更稳的坚定决心。

习近平总书记亲临广东视察指导，发表重要讲话、作出重要指示，体现了总书记对广东这片土地的深厚感情、对广东工作的关心重视和对广东人民的牵挂关怀。湛江作为广东的一员，对新一轮改革开放充满期待，更感到责任重大，湛江必将加大改革开放力度，奋力作为。

▲湛江是一座宜居宜业宜游的生态型海湾城市，正在以高质量发展富民惠民。

学习好、宣传好、贯彻好总书记重要讲话、重要指示精神是当前和今后一段时期的头等大事和首要政治任务。在组织全市广大干部群众收看了总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话之后，我们相继召开了市委常委会扩大会议、全市干部大会，对学习好、宣传好、贯彻好总书记重要讲话、重要指示精神再动员再部署。

宣传部门组织开展全方位、多角度、立体化的宣传活动，积极宣传报道学习贯彻的进展情况和工作成效。组织开展理论学习中心组学习会和专题研讨班，在全市营造学习宣传贯彻的浓厚氛围。同时，结合深入学习《习近平谈治国理政》第三卷，继续用好“大学习、深调研、真落实”工作方法，对标对表总书记的重要讲话、重要指示精神，细化贯彻落实措施，一项一项抓好落实，确保总书记重要讲话、重要指示精神在湛江大地落地生根、结出丰硕成果。

深度融合

积极深化陆海双向开放

南方日报

湛江作为全国首批沿海开放城市之一，在新一轮改革开放中，将如何抓住机遇，学习借鉴深圳经验，以高水平开放推动高质量发展，深化改革开放？

郑人豪

湛江将加强与深圳的改革对接，积极学习借鉴深圳综合改革经验，充分共享先行示范区建设带来的红利，从平行共享、经验借鉴、资源成果共享上“借船出海”，落实落细，努力走出一条具有湛江特色的改革发展之路。

湛江是首批沿海开放城市、“一带一路”海上合作支点城市、广东对接东盟的前沿城市，也是粤港澳大湾区、深圳先行示范区和北部湾城市群、海南自贸港之间的枢纽和衔接点，在新一轮扩大开放中大有可为。接下来，我们将努力在深化陆海双向开放中推进高质量发展。

▲湛江湾风光旖旎

湛江作为广东对接东盟的前沿城市，在衔接“一带一路”国际陆海贸易中的地位不可或缺，要以国家战略的高度谋划思考，积极参与建设粤港澳大湾区和连接“一带一路”的重要出海口，充分发挥“承东启西、沟通南北、连接海内外”的重要作用，为以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供支撑。

海南跟湛江一衣带水，“与海南相向而行”是总书记为湛江量身定制的改革开放再出发的行动纲领，我们要抢抓机遇，坚持与海南相向而行。全面推进与海南在交通、产业、对外开放、公共服务等方面的深度融合，支持湛江港与海南国际能源交易中心共建华南大宗商品交易分销中心，构建海南交易、湛江港交割的“前台后仓”格局，共同推动国家战略落实。

▲湛江港一片繁忙

湛江是唯一以地级市身份参与西部陆海新通道建设的城市，要加强地区联动，深度参与西部陆海新通道建设。做大做强B型保税物流中心和跨境电商综合试验区，加快申建综合保税区，积极做好现代临港产业和传统产业，不断拓展经济腹地。

乘势而上

统筹推进“三个一”做好“四篇文章”

南方日报

国家及广东省对湛江发展高度重视、寄予厚望，明确支持湛江全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极，请问湛江在这方面有哪些新的发展思路？

郑人豪

这几年，湛江迎来了前所未有的“机遇期”和“窗口期”。习近平总书记赋予湛江“打造现代化沿海经济带重要发展极”“与海南相向而行”的时代使命。省委、省政府把湛江作为“一核一带一区”区域发展格局的重要一环强力推进，明确支持湛江全力建设省域副中心城市，用实实在在的政策、项目、资金支持把湛江送上了发展快车道。为此，我们要乘势而上、借势而为。

“一通道、一港区、一示范”是湛江统筹推进建设的工作思路，即参与共建西部陆海新通道，推动霞山区块、东海岛区块、徐闻区块纳入广东自贸区扩区的片区，建设国家海洋经济发展示范区。“三个一”建设是湛江为全省全国发展大局作出贡献和提供支撑的重要平台。

持续聚焦做好临港产业、滨海旅游业、特色优势农业、军民融合发展“四篇文章”是高质量发展的重中之重。现代临港产业凸显湛江最大的区域比较优势，目前四个分别超100亿美元的现代化临港项目陆续落户湛江，发展潜力巨大。我们将结合新一轮国土空间规划，吸取海南发展滨海旅游的成功经验做法，梳理好本土滨海旅游景点资源，以更高标准发展滨海旅游，富民惠民。为满足人民对美好生活的需求，我们要坚持推进特色优势农业发展，助力传统的优良农业、海洋渔业品牌转型升级。此外，湛江将始终服务于国家重大战略需求，提供更广阔领域的服务，做好军民融合这篇文章。

▲鼎龙湾国际旅游度假区

同时，我们还将推动构建新兴产业布局，深入实施重大工业产业项目达产增效、传统产业转型升级、现代服务业提速、高新技术产业培育、蓝色海洋综合开发“五大产业发展计划”，紧紧围绕总目标总任务持续发力。

起而行之

精心培育四个千亿级产业集群

南方日报

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。结合广东省提出的双十战略产业集群计划，湛江会有哪些新作为？

郑人豪

随着宝钢湛江钢铁基地、中科炼化一体化、巴斯夫一体化基地、廉江清洁能源4个投资分别超100亿美元重大临港产业项目的建成投产或落户建设，湛江正发展成为华南地区现代化临港重化产业的集聚基地。近两年，湛江全市招商签约项目236个，投资额2609亿元，成功引进招商局集团、中船集团、华润、中交、宝能、恒大等世界、国内500强企业。将湛江打造成为现代化沿海经济带重要发展极，我们充满信心。

▲宝钢湛江钢铁

宝钢湛江钢铁基地1、2号高炉达产达效；3号高炉全面开工建设；4号、5号高炉建设正加快筹备工作。接下来，将全力打造以宝钢湛江钢铁为龙头的超2000万吨世界级大型精品钢和绿色碳钢生产基地，力争到2025年钢铁产业集群产值达到1000亿元。

▲中科炼化

中科炼化一体化项目一期全面建成投产，完全达产后每年可为国家贡献税收240多亿元。投资超100亿美元的巴斯夫一体化基地项目正式启动，目前正全力加快建设，确保首期第一批项目2022年建成投产。随着大型项目的带动和石化园区的不断落户建设，力争到2025年，打造全国最大的临港石化产业基地，推动石化产业集群产值达到1000亿元。

我们还将以晨鸣纸业、冠豪高新纸业等骨干企业为基础，形成多元森工关联产业链条，推动全市造纸企业集聚发展、绿色发展，打造全国最大的浆纸产业基地，力争到2025年现代森工产业产值达到500亿元；同时积极推进家电制造产业、农海产品加工产业、家具制造产业等传统产业转型升级，继续对传统产业实施技术提升，培育打造一批在国内具有一定影响力和竞争力的优势传统产业集群，打造千亿元级造纸和优势传统产业集群。

▲湛江市大力发展深海养殖

此外，我们大力发展海洋装备、海上油气田开发、新能源、海上风电、深海养殖等新兴海洋产业，同时依托钢铁、石化、能源的产业优势，加快培育新能源汽车产业集群，打造千亿元级海洋和新能源产业集群。

对标一流

以更广阔眼光谋划湛江未来

南方日报

湛江将采取哪些做法保障“十四五”规划等蓝图落到实处？

郑人豪

对于“十四五”规划，我们对“国之大者”要心中有数，跳出湛江，谋划湛江，用更广阔的眼光谋划湛江未来。湛江高度重视“十四五”规划编制工作，专门邀请国务院发展研究中心为湛江开展“十四五”经济发展环境与趋势课题研究。我们将对标国内一流的省会城市和滨海城市，以更高标准做好“十四五”规划和国土空间总体规划编制工作，并按照规划全力将湛江建设成为国家战略联动与融合发展示范区、高质量发展的省域副中心城市、现代化沿海经济带重要发展极、影响力和引领力强的世界级产业新城。

▲湛江城市大图扩容提质

实践证明，全面加强党的领导和党的建设，是湛江改革发展事业取得胜利的重要法宝，是湛江实现振兴发展的根本保证。结合总书记提出的构建共建共治共享的社会治理格局要求，我们将推动城市治理体系和治理能力现代化，夯实党建工作基础，改良政治生态。切实加强党的政治建设，强化干部队伍和基层党组织建设，完善担当作为激励机制，驰而不息正风肃纪反腐，确保湛江各项工作在“十四五”规划中沿着正确方向前进。

“粤菜师傅”工程

“南粤家政”工程

“广东技工”工程

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我们将继续践行以人民为中心的发展思想，从人民群众普遍关注、反映强烈的问题出发，以更大决心、更大气力解决好群众“急难愁盼”问题。扎实做好民生保障工作，实施好“促进就业9条”等政策和“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，全力以赴打赢三大攻坚战，慎终如始做好疫情防控工作，切实做好安全生产工作，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

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采写：顾大炜 陈思亮 黄少娥 梁妃忠

摄影：郭龙碧 郎树臣 部分来源于网络

编辑：刘梓薇

校对：李冠洁

审核：刘稳

来源：南方日报