徐闻县金雅园小区非人车分流大门
今年以来我县以“德行徐闻县，德耀最南端，构建美丽和谐徐闻”为宗旨，以改善城市人居环境，提高城市卫生整体质量和人民群众的健康水平为目的。县政府铁腕治乱，在短时间内取得了傲人成绩，城市面貌焕然一新。然而，徐闻县金雅园小区脏乱差情况令人触目惊心，不仅降低了社区居民的幸福感，也与我县创建文明城市的有关要求背道而驰。
小区门口人车非分流出入道垃圾飞舞
小区垃圾遍地、排污水令人恶心
楼顶天台圈养鸡
一、现象
小区垃圾遍地业主生活受到困扰。笔者跨入小区大门，最显眼的是非人车分流道丢弃很多垃圾，一阵风吹来塑料袋及纸屑漫天飞舞。A幢楼单元门口枯树叶堆积在走道上，架空层车位垃圾不人问津，排污管道阻塞废水溢出来形成一条污水沟，臭味熏天引来很多苍蝇。塑料袋、水瓶、生活废弃物在绿化区及广场内随处可见，装修建筑垃圾随处堆放。生活垃圾桶装满垃圾，周边堆放不少生活垃圾，还散发着异味，真令人恶心。车位摆放着废弃的自行车、摩托车、回收纸箱，还放置物业的钢管、角钢、塑料瓦等，架空层车位摇身变成华丽的“仓库”。小区楼顶天台圈养鸡，为何物业不制止？这让业主纳闷，笔者在业主带领下上到楼顶看见鸡圈旁边全是鸡粑粑而且到处都是扔给鸡吃的垃圾，味道难闻。
树荫下是停车的风水宝地
电动车、摩托车倒后一片狼藉
电动车、摩托车乱停乱放
从三楼空降电源充电线
售楼部门口乱放置手推车
架空层车位变成仓库
小区内部秩序混乱，存在安全隐患。小区不地下车库，架空层车位数量有限，小区的树荫成为停车的风水宝地。有的业主找不到合适的停车点，为了图方便干脆把车停在邻居家的车位前。当有急事时没有出口，需要挪车时，车主不及时来，这样产生邻居之间语言矛盾和心理摩擦。损害邻居关系是架空层车位的电动车、摩托车乱停乱放，许多业主的车被推倒，有的业主寻求报复用刀划破对方车的座包皮。有的业主买新电动车、摩托车回来，担心被人推倒就停放在单元楼门口或者走道里面。物业切断架空层车位插头电源，低楼层业主拉电线下来给电动车充电，高楼层业主把电动车从电梯带到室内充电。非业主的车辆随时进出小区，人行道、车行道、应急道、消防通道都成为停车的地方。一旦有火灾，阻碍应急救援，后果不堪设想。这些乱停乱放的业主都是“上帝”，但是“上帝”太多了也需要管理，物业只是向“上帝”们祈祷，因此这种乱停乱放现象是家常便饭。
二、解读
小区有十几户业主异口同声地告诉笔者，小区有574户，9个单元楼，最高楼层19层，没有业主委员会，入住最早的业主于2014年5月。“我们小区有两个物业公司，目前物业公司主体不明确，2014年与开发商签订《前期物业协议》是雷州市安信物业服务公司，2016年购房业主与开发商签订《前期物业协议》是雷州市盛川物业服务公司，2019年4月雷州市安信物业服务公司在业主不知情下就进驻小区”，吴汝亚业主说。
徐闻县人民法院裁定书
陈君爵业主告诉笔者，我是与雷州市盛川物业服务公司签订前期物业，像我这样的业主大约320户。为了维权，抗议物业乱收费，物业收费不公开透明。有些业主房间、大厅天花板漏水，向物业反映，物业要求联系开发商，开发商要求物业处理，业主维权之路如一个皮球被人家踢来踢去，最后业主自己出钱出力补。还有些业主摩托车被盗，物业推卸责任，物业管理费中不含摩托车保管费，因此许多业主用暂缴管理费来维护自己的权益。物业公司先向法院诉讼10多户暂缴管理费的业主，徐闻县人民法院准许原告雷州市安信物业服务有限公司于2020年2月12日撤诉，与雷州市盛川物业有限公司签订前期物业协议的业主胜诉，这胜利来得突然，导致220多户业主暂缴管理费。小区物业于2020年4月15日停止为小区服务。
物业在疫情期间剪断医务人员的自来水管
徐闻县自来水公司拆水表的现场
水表拆后困惑民生
业主维权现场
徐闻县城北供电所断电现场
断电后孤独的电梯
邓耶宁业主唉声叹气地说，物业在疫情期间多次断水断电困扰民生。第一次于2019年11月停9位业主的水；第二次于2020年2月剪断抗疫情前线医务人员的自来水管；第三次于2月份中旬在自来水公司与城北乡供电所配合下断水断电2天；第四次于4月锁电梯1天，楼顶水池水用完，积极按月缴费业主要求物业开电源闸抽水到水池，不影响她们的生活，物业置之不理，按月缴交物业费的业主也受到物业断水断电的不平等待遇。因此有许多按月缴费业主也打算暂缴管理费来维护自己的消费权益。
沟通会现场
陈天迎业主告诉笔者，自从物业多次断水断电引起县政府重视，徐城街道办组织小区业主代表开展二次沟通会议，双方各执其词意见分歧，沟通会议不了了之。
架空层违建铁棚及住房
消防安全通道违建平房
油电车混放
架空层主体结构剪力墙被钻用膨胀螺丝围钢管
开发商擅自租赁楼顶天台避难区给移动公司承建信号发射台
熊孩子爬上B2单元楼顶天台护栏做游戏
叶法志业主对笔者谈了违规建筑，安全、卫生问题。小区架空层车位非常紧张，开发商违建B1单元楼架空层做物业服务处，B3单元楼架空层做售楼部及开发商宿舍，楼已经售完三年了，还继续占用隔空层车位。开发商在A1单元楼消防通道直角转弯处违建物业员工平房宿舍，若发生火灾消防车受阻。架空层车位设计不科学不合理，存在安全隐患，油电车混放，小区车位出现几次电动车充电，插头短路燃烧，油车漏汽油等现象。开发商于2018年利用B1、B2、B3单元楼空间建筑铁棚做车位，同年物业在架空层主体结构剪力墙钻膨胀螺丝围钢管，这样妨碍进入车位消防栓、防火柜通道，老人、小孩不小心容易绊倒。业主不知情下开发商租赁C1幢1单元楼顶天台避难区给移动公司承建信号发射站，电磁辐射造成人体不同程度的伤害。4月24日下午，小区4位熊孩子爬上B2单元楼顶天台护栏做游戏。有一天晚上与两位邻居上楼顶天台赏月，一阵阵难闻的鸡屎扑鼻而来，三五成群的老鼠贪婪地吃鸡剩下的食物，长期在楼顶天台圈养鸡，鸡粑粑、垃圾会阻塞排污管道。
李聪闯业主说：“小区脏乱差主要根源是没有业主委会，小区于2019年4月19日召开首届业主委员会，徐城街道办于2019年5月16日同意批复成立金雅园小区业主委员会，由于受到举报，街道办查实原因，业委会筹备组在街道办指导下补齐资料，最后于2020年1月15日撤销《关于成立徐闻县金雅园小区业主委员会批复》”。
三、物业法摘录
第五条 省人民政府建设行政主管部门负责全省物业管理活动的监督管理工作。设区的市、县（市、区）人民政府房地产管理部门或者建设行政主管部门（以下统称物业主管部门），负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。城管执法、房地产开发、财政、民政、价格、公安、城乡规划、市政公用、环境保护、工商行政管理等有关部门按照各自职责，做好与物业管理有关的工作。
第六条 街道办事处、乡（镇）人民政府负责组织、指导本辖区业主大会成立和业主委员会换届工作，监督业主大会和业主委员会依法履行职责，调解处理物业管理纠纷。社区居民委员会负责指导、监督业主大会、业主委员会依法开展业主自治管理，协助街道办事处、乡（镇）人民政府开展社区管理、社区服务中与物业管理有关的工作。
金雅园小区在疫情期间出现脏乱差，请物业的所作所为不要给祖国大陆最南端倩丽的名片抹黑。党中央不知道理解，作为社区行政主管部门怎么能让物业放任自流呢？你们也知道航天人管理的标准，难道社区居民不用要求航天人这个标准去要求你们普通管理者吗？这个要求对你们是苛刻吗？绝对不苛刻。可是你们作为小区政府主管部门，明知物业断水断电给业主生活和工作造成极大的影响，物业一而再再而三断水断电，外行人就说你们继续包庇纵容，懒政和不作为。在“全面建成法治社会”的时代大势下，明显与法治精神相违逆，与群众对公平公正的期待相违逆。负责监督管理物业有关职能部门到底要维护谁的利益？你们是维护涉嫌违规者不当利益？还是维护业主的正当合法权益？请问街道办、物业股经管小区的党员干部，你们的初心是什么？使命是什么？
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